22. Právní následky porušení norem mezinárodního práva – pojem a vývoj
MP odpovědnost
soubor norem, které upravují právní následky mezinárodně protiprávního chování
tyto následky působí k tíži státu, který se dopustil protiprávního chování – pravidla MP odpovědnosti ukládají delikventu k původní povinnosti, kterou porušil (primární pravidlo), dodatečné závazky, které se aktivují až v okamžiku porušení primárního pravidla –
– odpovědnostní pravidla jsou sekundární a mají akcesorickou povahu
právní následky protiprávního chování – obyčejová úprava – kodifikace Komisí pro MP – – Návrh článků o odpovědnosti států
odpovědnostní obecně platná úprava se týká jen subjektů vykonávající veřejnou moc (státy, povstalci)
netýká se však MO – nejsou subjektem obecného MP, následky protiprávního chování nutno stanovit smluvně
vývoj:
klasické MP: na porušitele se hledělo, jako že projevil nezájem o existující úpravu, tímpadem se vyvázala i poškozená strana – oprávnění k volnostnímu jednání
zabránění zániku úpravy – reparace (ne obligatorní) – výše stanovena ujednáním mezi státy nebo v podobě kompromisu – stanovení arbitráží či soudem
takto vznikal nový závazek novační (původní zanikal)
reparace však mohl odmítnout, jak poškozený, tak porušitel
změna až z vývozem kapitálu do ciziny – snaha chránit majetek občanů
19. stol. – normy MP ukládající minimální standard zacházení s cizinci – pokud se poškozenému cizinci nepodařilo sjednat nápravu s využitím prostředků VP (podmínka předchozího vyčerpání vnitrostátních opravných prostředků), byl stát, jehož občanství poškozený cizinec měl (podmínka občanství), oprávněn využít postupu diplomatické ochrany – zmocnění reagovat na porušení MP týkajícího se zacházení s jeho občanem jiným státem tak, že převzal nárok poškozeného občana a napříště jej vymáhal na příslušném státu jako svůj vlastní
po 2. sv. válce – změny v mezinárodním společenství:
– význam diplomatické ochrany poklesl
– mnohem častěji předmětem sporů chování státu, jímž byla způsobena újma přímo jinému státu, nikoli jeho občanu
– rozšíření pojetí škody na veškerou újmu, tj. hmotnou i nehmotnou
– upevňování institutu ius cogens – porušení kogentního pravidla vyvolá pro porušitele jiné, mnohem citelnější následky, než jednání v rozporu s prostým pravidlem dispozitivním
– vstup MO do M vztahů v roli subjektu MP – mají i způsobilost k mezinárodnímu protiprávnímu chování
– objektivní (absolutní) odpovědnost – kvalitativně nový typ odpovědnosti, jež není spjat s protiprávním chováním, ale pouze s újmou, kterou jsou schopny vyvolat některé nebezpečné činnosti MP nezakázané – tj. rozšíření pojmu odpovědnosti
– v MP