Systém komunitárního práva. Pravomoc a působnost státního orgánu.

SEKUNDÁRNÍ PRÁVO

Právní akty sekundárního práva musí být jako akty nižší právní síly v souladu se všemi prameny primárního práva. Co se týče vztahu mezi jednotlivými prameny sekundárního práva, obecně platí, že prováděcí právní akt musí být v souladu s aktem, k jehož provedení a na jehož základě byl vydán. Rozlišují se tzv. typické právní akty uvedené v čl. 249 Smlouvy, tedy nařízení, směrnice, rozhodnutí, doporučení, stanoviska a tzv. atypické právní akty (převážně adresovány dovnitř Společenství, nikoli členským státům či jednotlivcům). Obecně platí, že rozhodný je jejich obsah a předmět (posuzovaný z hlediska jejich adresáta), nikoli forma a označení.

Nařízení
Je obecně závazným, přímo účinným (aplikovatelným) aktem a to jak na úrovni Společenství, tak na úrovni jednotlivých členských států. Přímo zavazuje jak členské státy, tak i jejich vnitrostátní subjekty – jednotlivce a to bez jakéhokoli vnitrostátního prováděcího opatření (transformace), má tedy bezprostřední právní následky.

Směrnice
Nejsou obecně závazné, ale pouze co do výsledku, jehož má být dosaženo. Zavazují jejich adresáty, tedy členské státy. Forma a metoda dosažení takového výsledku je ponechána na vůli státu. Obsahují lhůtu, do jejíhož uplynutí musí být musí být zapracovány do vnitrostátního právního řádu. Není-li tak učiněno, porušuje členský stát právo Společenství a může být sankcionován podle čl. 226 a násl. v řízení pro porušení Smlouvy ES. Za podmínek marného uplynutí lhůty k implementaci směrnice či nesprávnosti tohoto postupu, její přesnosti a bezpodmínečnosti, aktivní legitimace osoby a neuložení povinnosti jednotlivci, může nabýt směrnice přímého účinku a jejich ustanovení se může bezprostředně dovolat i jednotlivec. .

Rozhodnutí
Jedná se zpravidla o individuální právní akt zavazující pouze ty (konkrétní) subjekty, jimž je adresováno. Mohou jimi být, na rozdíl od směrnic, nejen členské státy ale i jednotlivci, skupiny jednotlivců. Je určeno k tomu, aby ukládalo svým adresátům práva nebo povinnosti a musí být způsobilé vyvolat právní následky.

Doporučení a stanovisko
Obě jsou právně nezávazné. Jedná se o jakási posouzení právně relevantní situace prostřednictvím některého orgánu Společenství, které nemůže být dotčené osobě na újmu, pokud se na něj spoléhá. Představují vodítko pro výklad závazných komunitárních aktů.