Subjekty, obsah a předmět administrativně právních vztahů, působnost a pravomoc…
Objekt pr. vztahu – předmět pr. regulace ve správním právu;
a) organizace a struktura VS – instituce, jejich postavení, jejich vztahy;
b) záležitosti materiálního základu VS – st. služba a vztahy při nakládání s veřejným majetkem,
c) vztahy SP hmotné: I. úprava působnosti a pravomoci vykonavatelů VS a úprava veřejných
povinností a veřejných subjektivních práv adresátů,
II. hmotné trestní právo správní – úprava správních deliktů (přestupků),
III. vztahy odpovědnosti správy za její jednání;
d) vztahy SP procesní: I. rozhodování o konkrétních právech a povinnostech,
II. další četné rozhodovací postupy ve správě, jimiž se urč. způsobem
zasahuje do sféry práv lidí (např. kontrolní, normotvorné);
e) vztahy v oblasti kontroly VS – kontrola VS zvenčí (zejm. soudní a parlamentní).
Charakteristické rysy:
1/ Vykonavatelé VS jsou vybaveny oprávněními, která slouží k naplnění veřej. zájmu a jsou podepřena veřej. mocí. Osoby spravované jsou pak nositeli veřej. práv a povinností.
2/ Správa smí v urč. případech autoritativně a jednostranně rozhodovat, zasahovat do P či P adresátů a tato rozhodnutí uskutečňovat, event. i proti vůli adresátů; subjekty správy vydávají jednostranně rozhodnutí v normativní podobě nebo v konkrétních věcech a při jejich realizaci se mohou opřít o donucovací opatření.
3/ Řeší společenské problémy.
4/ Klíčovou pr. skutečností je rozhodnutí – způsobuje vznik, změnu či zánik pr. vztahu. Rozhodnutí se vydává ve formalizovaném postupu; jeho dodržení je předpokladem správného rozhodování a ochrany práv adresátů správy. Rozhodnutí může být předpokladem pro četná další rozhodnutí a může mít dopad i do soukromoprávní sféry.
5/ V procesním vztahu často vystupují stejné základní subjekty jako ve vztahu hmotně právním, příp. spor opět rozhoduje vykonavatel správy, který je i stranou sporu; toto prolomeno až v případě přezkumu; u závažných zásahů do práv osob se spor může dostat před nezávislý a nestranný orgán (soud), jenž přezkoumává obvykle jen legalitu.
