Ústavní základy organizace české veřejné správy…
24. Ústavní základy organizace české veřejné správy, kriteria členění české veřejné správy, vykonavatelé státní správy (přímí a nepřímí).
Organizace veřejné správy
3 pilíře veřejné správy:
a ) soubor správní činnosti
soubor institucí, které vykonávají veřejnou správu
soubor osob vykonávajících veřejnou správu (byrokracie)
Soubor institucí, které tvoří a vykonávají veřejnou správu
– administrativně právní vztahy = realizace veřejnoprávních vztahů (nositelé x adresáti)
Organizace veřejné správy z obecného hlediska
– veřejná správa je činností soustavnou:
o existuje v právních vztazích, kde rozhodují neprávníci (experti pro daný obor)
o je upravena v mnoha různých zákonech
o má na ni vliv práva EU
– modelové uspořádání veřejné správy – obtížná funkčnost veřejné správy
– obecná část organizace veřejné správy:
o tripolizace moci (dělba moci) – je nositelem výkonné moci
o organizace – má čtyři významy:
univerzální – vztahový systém právních vztahů
institucionální – subjekty a jejich postavení a vztah podle daného právního řádu
strukturální – systém pravidel o určité činnosti
funkční – vědomě vytvářená činnost
o organizace dělíme:
formální – vyjádřeny předepsanou formou
neformální – vztahy spontánní ( z neformální organizace může vzniknout formální)
