Pojmy správní proces a správní řízení, charakteristika správního řízení…
19. Pojmy správní proces a správní řízení, charakteristika správního řízení, prameny úpravy, rozsah působnosti správního řádu.
Pojem správního řízení
– proces aplikace hmotného správního práva
– postup, při němž jednatelé VS rozhodují o právních poměrech adresátů VS (subjektivních právech, právem chráněných zájmech nebo povinnostech)
– adresáti VS se nazývají účastníky řízení nebo stranami
– správní úřad má dvojí postavení:
1) rozhoduje mezi adresáty VS
2) sám uplatňuje veřejný nebo jiný zájem
Pozn.: Ve správním řízení o správním deliktu adresáta VS plní správní úřad úlohu veřejného žalobce.
Správní řízení má tři fáze:
1. primární rozhodování ve věci (končí rozhodnutím, zastavením řízení nebo smírem)
2. jestli adresát nepovažuje rozhodnutí v prvé fázi za správné, může dojít k přezkoumání rozhodnutí
3. v případě rozhodnutí, které obsahuje uložení povinnosti, může dojít k exekuci (výkonu rozhodnutí)
Výsledek správního řízení:
– rozhodnutí (správní akt ve věci samé)
– v průběhu správního řízení dochází k vydání jiných rozhodnutí majících předběžnou povahu
Právní úprava správního řízení (zákon č. 71/1967 Sb., Správní řád), je jednou ze záruk zákonnosti (legality). Potřebnou právní jistotu mají adresátům VS zajistit především podmínky řízení upravené zákonem (podmínky a předpoklady, které musí být splněny, aby ve věci bylo jednáno a rozhodnuto).