Pojem územní samospráva, obecní zřízení a krajské zřízení…
– dozor nad výkonem přenesené působnosti:
o obsahem je zjišťování souladu jestli nařízení samosprávného celku je v souladu se zákonem, případně jiným právním předpisem, ale také usneseními vlády a směrnicemi ústředních správních úřadů
o v případě porušení postupují orgány stejně jako při porušení vyhlášky
o v případě jiných aktů se otázkou rozporu zabývá jen krajský úřad
o u dozoru na kraje fungují věcně příslušná ministerstva (obdobně jako ministerstvo vnitra)
o v případě jiných aktů kraje se touto otázkou zabývá věcně příslušné ministerstvo, pozastaví takový akt a vyzve orgán kraje k nápravě, a pokud kraj odmítne, ministerstvo samo zruší (nejde o správní rozhodnutí!)
– vztah mezi krajem a obcemi:
o v samostatné působnosti kraj spolupracuje s obcemi, ale nesmí neoprávněně zasahovat
o kraj je povinen opatření projednat s obcemi
o kraj je povinen na požádání bezplatně poskytnout údaje a informace potřebné pro výkon působnosti obce (tuto povinnost má i obec)
– vztah mezi státem a obcemi:
o platí obdobně
– vztah mezi státem a kraji:
o kraj je oprávněn vyjadřovat se k návrhům státních orgánů v samostatné působnosti kraje
o a opět povinnost poskytovat informace a data pro výkon působnosti kraje
– vztahy ministerstva, vlády k územně samosprávným celkům:
o §92 krajského zřízení
o věcná příslušnost k ministerstvu a ta řídí výkon státní správy
o ministerstva vydávají směrnice jako organizační správní akty, které jsou ve věstníku vlády
o ministerstvo vnitra plní funkci koordinační