Řízení před ESD – žaloba na nečinnost dle čl.232/ ex 175 Smlouvy ES
– pokud je žadatel privilegovaný žalobce – řízení před ESD
– pokud je žadatel neprivilegovaný žalobce – soud I. Stupně.
=žaloba na určení–zjištění porušení smlouvy.Účelem je přimět orgán, aby začal jednat.
Pokud EP, EK nebo R povinnost stanovenou Smlouvou – nepřijetí aktu (instituce nejednala ač měla a mohla) –tj. opominutí.
Aktivní legitimace : privilegovaní žalobci : čl.st., K, R, EP, ECB
neprivilegovaní žalobci : FO, PO
Předmět žaloby :
– u jednotlivců – akt individuálně určený, nezáleží na formě, ale musí vyvolávat právní účinky (vůči nim)
– privilegovaní žalobci – mohou žalovat i akt právně nezávazný (i doporučení i stanoviska)
U opomenutí se musí prokázat povinnost žalovaného jednat. Opomenutí musí být současně i porušením smlouvy.
Žaloba je přípustná jen pokud byl orgán vyzván, aby se vyjádřil. Pokud to do dvou měsíců neučiní je dvouměsíční lhůta k podání žaloby. Obligatorní předběžné řízení.
ESD vydá rozhodnutí, že členský stát nesplnil povinnost – deklaratorní rozhodnutí.
