II. a III. pilíř : Institucionální změny
Společná zahraniční politika
– ustanovení o společné zahraniční a bezpečnostní politice. Oblasti mimoekonomických zájmů – spolupráce v oblasti nejcitlivější nár. politik.
– tyto politiky nejsou podřízeny komunitárnímu režimu, nelze uplatnit právní postoj většiny. Nikdo nesmí nutit stát jednat v zahraniční politice určitým způsobem. Neuplatňuje se zde princip nadřazenosti
Akty, které jsou vydávány v rámci II. pilíře nemají klasickou formu (nařízení, směrnice), ale jsou to dokumenty ve formě spol. postoje, spol. akcí.
Spolupráce v oblasti justice a vnitra
přistěhovalecká politika, boj proti drogám, spolupráce soudů, azylová politika, policejní spolupráce, celní spolupráce. Akty ve formě rezoluce (konkluze)
Před přijetím SEU tvořilo právo komunitární jediný monolit, SEU ho rozdělila na akty práva komunitárního a akty práva unijního.
Unijní právo – dvojí výklad
1. pouze akty,které jsou v SEU a které se vztahují k II a III pilíři = unijní právo v úzkém slova smyslu.
2. Ad 1 + komunitární právní předpisy = unijní právo v širokém slova smyslu
