Parlamentní kontrola veřejné správy, kontrola veřejné správy vykonávaná Nejvyšším kontrolním úřadem a Veřejným ochráncem práv
hlediska kontroly
hlavní je hledisko zákonnosti, NKU však také přezkoumává věcnou a formální správnost, posuzuje též účelnost a hospodárnost
NKU může konstatovat názor, že zákon nebyl porušen, ale orgán mohl více ušetřit
NKU se řídí plánem kontrolních činností
vlastní kontrolní činnost má 2 fáze:
vlastní zjišťování -> prováděno způsobem podobným správnímu dozoru -> upraveno formou kontrolního řádu (obsažen v zákoně o NKU), končí pořízení kontrolního protokolu
projednávání závěrů (výsledků) -> toto je velmi odlišné od správního dozoru, spíše zde nalezneme quasisoudní prvky, výsledkem kontrolního zjišťování je kontrolní závěr -> zpracovává ho některý z členů NKU na základě kontrolního protokolu z první fáze, zvláště významné závěry jsou projednávány a schvalovány -> toto je věcí senátů úřadu (senát je kolektivní orgán – 3 a více členů, -> hlasuje o přijetí kontrolního závěru) – ty se pak zveřejňují ve věstníku, zasílají Parlamentu a vládě
na požádání předloží NKU poklady (hlavně kontrolní protokoly)
vedle vlastního výkonu kontrolní působnosti existuje další působnost => NKU rozpracovává stanoviska ke zprávám o průběžném plnění státního rozpočtu, k právním předpisům týkajícím se kontroly či hospodářství
organizace NKU
Ústava říká, že je založen na principu monokratickém, ale zákon zavedl složitou kombinovanou soustavu vnitřních orgánů => jsou rovnocenné a jednaní jménem úřadu
jednotlivé orgány jsou:
prezident NKU – řídí úřad, jedná navenek ve vymezených věcech, jmenuje ho prezident na návrh PS PČR na 9 let; nemá právo účastnit se schůzí vlády, pokud jde o schůze PS PČR pak se jich může účastnit, pokud se projednávají návrhy a stanoviska NKU; když si to vyžádají ústřední orgány, je povinen přijít
viceprezident NKU
kolegium – prezident, viceprezident, všichni členové NKU (15) => voleni PS PČR na návrh prezidenta NKU (na neomezenou dobu), ze zákona mají obdobnou nezávislost jako soudci, odvolává je PS PČR na návrh kárné komory (tu tvoří prezident NKU a 2 soudci Nejvyššího soudu)
senáty NKU