27. Přímé donucení v MP

donucení v právu – legální mechanismy nátlaku na subjekty právního řádu s cílem zajistit, aby respektovaly jeho normy
v MP není centrální výkonná moc – prvek decentralizace donucovacích systémů (svépomoc) – faktická nerovnost – nicméně rozvoj MP směřoval ke snížení vlivů faktických mocenských faktorů:
– podmínky, meze a okolnosti uplatnění donucení omezující volnostní sféru donucovací států
– donucovací postupy při nichž jako aktivně legitimované nejen přímo poškozené státy, ale i jejich reprezentativní institucionalizovaná společenství (zejména MO)
návaznost na zákaz použití síly a hrozby silou – vyloučení takové formy nátlaku, zůstává legitimní jen jako odpověď na takové porušení kogentní normy
donucovaný stát – může pociťovat jako ohrožení své suverenity a reagovat odvetnými kroky – – snaha předejít: mechanismy kolektivní bezpečnosti – proti individuálnímu porušiteli mobilizuje celé MS nebo jeho část
donucení cílí k tomu, aby se donucovaný stát choval tak, jak očekává donucující stát (jinak by se tak nechoval) – donucení se aplikuje v situaci M sporu
rozvoj institutu mírového urovnání M sporů – ústup donucení do pozadí
váže se k normám M odpovědnosti
donucení směřuje proti státu, který se dopustil M protiprávního jednání, v praxi ale uplatňují nátlak i státy, které se cítí poškozeny ve faktických zájmech, i když nedošlo k M protiprávnímu jednání – nevlídný akt – donucení jako reakce na něj není M protiprávní
donucení – přímý nátlak, odpovědnost – nepřímý nátlak

klasifikace donucovacích opatření
– dovolená (snížení rozvojové pomoci) a nedovolená (nepřiměřené nebo ozbrojené represálie)
– opatření bez použití síly (upozornění nebo varování, pozastavení práv, výsad či hlasovacího práva) a opatření s použitím síly (v sebeobraně, některé kolektivní akce RB proti agresorovi), protiprávní i varování, které by obsahovalo hrozbu silou
donucení s použitím ozbrojené síly a donucení s použitím jiné formy síly (uzavření hranic)
– individuální a kolektivní donucení (větší efektivnost, oslabuje současný prvek svépomoci, nejlépe se hodí pro MO), může ale provádět i skupina států (kolektivní sebeobrana)
– podle oblasti vztahů – diplomatická (přerušení diplomatických styků), ekonomická (zastavení dodávek zboží), komunikační (přerušení dopravních styků) aj. (účast na OH)
– protiopatření – postižený stát vůči státu, který se dopustil M protiprávního chování a sankce – uplatňuje M společenství ve jménu ochrany společných základních hodnot

znaky donucení
– opatření reagující na M protiprávní chování, směřuje proti subjektu, který se ho dopustil
právně relevantní nejsou formy nátlaku k ofenzivnímu prosazení zájmů států ani formy
odvety jako odpovědi na nevlídný akt
nátlaková akce útočící na faktické zájmy (retorze) nebo do oprávněné sféry takového subjektu (represálie)
– všechny formy donucení – obecný účel donutit určitý subjekt respektovat normy MP; konkrétní záměry donucujících států se liší případ od případu (aby zanechal protiprávního chování, reparoval, vyvaroval se dalšího protiprávního chování, akceptoval prostředek mírového urovnání sporu)
– forma donucení – závisí na povaze a závažnosti porušení (kogentní nebo dispozitivní norma), na rozsahu vzniklé škody a na míře ochoty spolupracovat
někdy postačí verbální nátlak (upozornění, varování), jindy potřeba použít ozbrojené síly (sebeobrana)
– splňuje-li donucení náležitosti dané MP – výkon práva – odpovídá povinnostem donucovaného státu taková opatření strpět