24. Obsah, formy a stupně odpovědnosti (rozsudek Stálého dvora mezinárodní spravedlnosti z r.1928 v případu Chorzowské továrny)
existence škody není nezbytným předpokladem M odpovědnosti – nelze její obsah redukovat pouze na povinnost odčinit škodu
– porušení závazku nezbavuje odpovědný stát povinnosti splnit závazek, který porušil (pokud předmět závazku nezanikl)
– povinnost ukončit protiprávní chování pokračujícího charakteru
– povinnost poskytnou ujištění a záruky, že se M protiprávní chování nebude opakovat
– reparace povinnost odčinit škodu způsobenou M protiprávním chováním tendence včlenit do širší povinnosti nést následky protiprávního chování, případně i strpět sankce – dosud se neustálilo – orientuje se na následky protiprávního chování
– restituce – uvedení do původního stavu viz Chorzówská továrna – MP ukládá povinnost restituovat všude tam, kde je to možné (výjimka – materiální nemožnost, případ neúměrného zatížení státu – princip spravedlivosti a rozumnosti)
– kompenzace – odškodnění výplatou odpovídající peněžní částky, příp. poskytnutím zboží nebo služeb – ve výši skutečné škody (damnum emergens) + reálně očekávaného ušlého zisku (lucrum cessans)
– satisfakce – přiměřené morální povaze škod: vyjádřením lítostí nebo omluvy, symbolickým aktem (vzdání pocty vlajce), potrestáním konkrétních pachatelů, ubezpečením ze strany odpovědného státu, že v budoucnosti k takovému chováni nedojde, prostým prohlášením protiprávnosti sporného chování M soudcem nebo arbitrem
často dochází ke kombinaci
povinnost reparovat vzniká spolu s M odpovědností v okamžiku M protiprávního jednání (ex lege)
odpovědnost za M zločin a M delikt
M zločin – M protiprávní chování, kterým stát poruší M závazek tak zásadní povahy pro ochranu základních zájmů MS, že je toto společenství jako celek pokládá za zločin
do značné míry korespondují s okruhem uznávaných kogentních pravidel – ne všechny, některé jen povinnost reparace
M delikt – negativní vymezení – každý M protiprávní čin, který není M zločin
Komise od označení zločin nakonec ustoupila (navozuje myšlenku trestní odpovědnosti státu) – konečné znění: určitá závažná (hrubé, soustavné) porušení kogentních norem MP vyvolávají zvláštní právní následky
právní následky M zločinů:
– povinnost států spolupracovat s cílem ukončit porušování
– žádný stát nesmí uznat situaci, kterou takové porušení vytvořilo
– žádný stát nesmí poskytnout pomoc či podporu směřují k pokračování situace s vědomím, že napomáhá porušování MP
– aktivně legitimovány v odpovědnostním vztahu všechny státy MS
– vzhledem ke kogentnosti primární normy – i odpovědnostní povinnost je kogentní (ujednání o nerealizaci odpovědnosti za M zločin – dohoda v rozporu s kogentní normou)
– nestačí jen reparace vůči přímé oběti, třeba i vůči třetím státům (ty mohou odškodnění poškozeného státu považovat za dostatečnou satisfakci)
– určité důsledky mají sankční povahu
případ: Chorzówská továrna – reparace musí vždy, kdy je to možné, odstranit všechny následky protiprávního činu obnovit stav, který by se vší pravděpodobností existoval, kdyby k takovému činu nedošlo, pokud nelze provést restituci, přistoupí se ke kompenzaci (skutečná hodnota a ušlý zisk), případně ještě satisfakce (zadostiučinění)