TVORBA EVROPSKÉHO PRÁVA

– harmonizace práva člen. států:
– budování společného trhu prostřednictvím:
– odstraňování ochranářských překážek
– harmonizace vnitrostátních standardů

– starý přístup – detailní harmonizace (speciální technické úpravy pro výrobkové oblasti) -> to ale vedlo k těžkopádnosti X proto doplněn novým přístupem – obrat nastal případem Cassis de Dijon – 1979 – vychází z toho, že i nediskriminační předpisy státu určení mohou mít podobné účinky jako zakázaná kvantitativní omezení, pokud vytvářejí uvnitř Spole-čenství překážky obchodu; tato opatření mohou být zdůvodněna jen kategorickými požadavky => musí tedy platit předpoklad uznání standardů země původu – tzn. všechny výrobky nacházející se v některé členské zemi ve volném oběhu, musejí být připuštěny na kterýkoli jiný národní trh v prostoru Společenství
– může z toho vzejít obrácená diskriminace, která je ale přípustná (jde o nepříznivé důsledky, které mohou vyplynout pro postavení domácích výrobků)
-> z nového přístupu vyplývá sbližování práva jen pokud jde o kategorické požadavky (hlavně jde o požadavek veřejného zdraví, poctivosti obchodního styku a ochrany spotřebitele)
– odvolání se na kategorické požadavky je ale vyloučeno, pokud je plná harmonizace ochran-ných opatření přepokládána ve směrnici Společenství

– Bílá kniha pro jednotný vnitřní trh – jejím základem je nový přístup, kde (v souladu s pravidlem Cassis de Dijon) se má Společenství při sjednocování pr. předpisů pro vstup výrobků na trh orientovat jen na základní požadavky
– změny právní úpravy harmonizace v Jednotném evropském aktu – protože se už nepočítá s nutností jednomyslného přijímání rozhodnutí v Radě -> členský stát má možnost odchýlit se od harmonizovaného standardu a zachovat si svůj vlastní, má-li pro to prokazatelné objektivní důvody = opting-out
– změny Amsterdamskou smlouvou -> učiněn další krok ke zvýšení účinnosti a právní jistoty v oblasti harmonizace práva (např. opatření ke sbližování předpisů týkajících se zdraví, bezpečnosti a ochrany životního prostředí se mají zakládat na nových vědeckých poznat-cích; člen. státům se umožňuje dodatečně zavést ochranná opatření, pokud harmonizovaná úprava vyvolala specifický problém,…)