Ústavní základy organizace české veřejné správy…
Subjekty veřejné správy
– nositelem je subjekt veřejné správy, je tzv. nositelem veřejnoprávní subjektivity, tím se rozumí právní subjektivita obecná a dále způsobilost k právním úkonům
– způsobilost veřejných práv a povinností vlastním jménem a na vlastní odpovědnost
– jsou nadány i subjektivitou soukromoprávní vedle veřejnoprávní (viz §18, §21 – Občanského zákoníku)
– subjekt veřejné správy:
o stát
o jiné právnické nebo fyzické osoby, které stanoví zákon
je možno je dále rozdělit na:
• veřejnoprávní korporace
• veřejnoprávní ústavy a podniky
• další právnické a fyzické osoby jak stanoví zákon
– stát je originálním subjektem veřejné správy, ostatní jsou derivativními subjekty
– stát přenáší část pravomoci na jiné osoby
– vychází z historie – myšlenka trojí dělby moci
– prvním subjektem k přenesení moci byla samospráva (obce) – u nás viz ústava článek 8 zaručení samosprávných celků a ve světě Evropská charta místní samosprávy(článek 2)
– subjektem je ten, kdo je nositelem veřejných práv a povinností vlastním jménem a na vlastní odpovědnost