Pojem a vymezení správního dozoru
Téma č. 7:
Pojem a vymezení správního dozoru
Projev kontrolní činnosti ve veřejné správě (VS):
1. kontrola v působnosti VS:
a) správní dozor – vykonává jej správa vůči nepodřízeným osobám,
b) vnitřní kontrola – na základě vztahů nadřízenosti a podřízenosti;
2. kontrola veřejné správy – kontrola zvenčí (soudní, parlamentní, občanská).
Správní dozor = činnost, při které vykonavatel VS sleduje chování nepodřízených subjektů a porovnává jej s chováním žádoucím, příp. právně relevantním způsobem reaguje na zjištěné nedostatky (aplikuje nápravné či sankční prostředky).
Dozorčím orgánem je vykonavatel VS, jemuž zákon svěřuje dozorčí působnost (kdo koho kontroluje, předmět kontroly a hlediska kontroly);
– někdy je dozorčí pravomoc svěřena PO (i FO, př. lesní stráž) soukromého práva formou zákona či autorizace;
– různá terminologie – dohled, revize, inspekce, kontrola, prověrka; dozorovanými osobami jsou nepodřízené FO a PO;
– předmětem dozoru – soulad s právem, dodržování povinností stanovených zákonem.
