Obsah pr. vztahů při výkonu dozoru
Obsah pr. vztahů při výkonu dozoru – oprávnění a povinnosti dozorčího orgánu a subjektů, vůči nimž je dozor vykonáván (fáze zjišťovací);
a) procesní oprávnění dozorčích orgánů – cílem je řádné zjištění skutečného stavu věci;
a) právo vstupu, prohlídky,
b) právo požadovat potřebné informace, předložení dokladů a listin, požadovat součinnost,
c) právo zajistit důkazy, vč. odběru vzorků,
d) právo omezit či zakázat urč. činnost za účelem zachování statusu quo pro další šetření.
Adresát má povinnost úkony dozorčího orgánu strpět a poskytnout potřebnou součinnost.
Realizace povinností adresátů se zajišťuje:
a) pomocí pořádkové pokuty (lze ji uložit i opakovaně),
b) skutkovými podstatami spr. deliktů (maření a ztěžování dozoru),
c) vydáním spr. aktu, který povinnost autoritativně potvrzuje;
b) povinnosti dozorčích orgánů – vyloučení úředních osob z důvodu pochybností o nepodjatosti (oznamovací povinnost náleží přímo těmto osobám);
a) mají být šetřena práva adresátů,
b) dozor se oznamuje předem, nevylučuje-li to povaha věci,
c) zajištění ochrany odebraných dokladů,
d) zachovávání mlčenlivosti,
e) pořízení protokolu (popis zjištěných skutečností, uvedení nedostatků, označení porušených ustanovení pr. předpisů), dozorovaná osoba má právo se s ním seznámit a na stejnopis; proti protokolu lze podat písemné námitky, a to do 5 dní od seznámení; o námitkách rozhoduje dotyčná úřední osoba – lze se odvolat k vedoucímu dozorčího orgánu do 15 dní od doručení rozhodnutí o námitkách.