Evropský systém soudnictví
Cíl řízení o předběžné otázce: výklad komunitárního práva a jeho jednotná interpretace, dotváření komunitárního práva.
Vztah vnitrostátních soudů a ESD je vztahem spolupráce.
Rozlišujeme dva druhy tohoto řízení:
• fakultativní předložení předběžné otázky ESD – v případech, kdy rozhoduje národní soudce v 1. instanci (prvoinstanční řízení, tj. proti jeho rozhodnutí existuje řádný opravný prostředek – odvolání). V tomto případě nemá soudce povinnost, ale pouze možnost obrátit se na ESD.
• obligatorní předložení předběžné otázky ESD – v případech, kdy rozhoduje národní soudce v poslední instanci (proti jeho rozhodnutí již není přípustné se odvolat). Pokud tento soudce má pochybnost o výkladu komunitárního práva, je povinen obrátit se na ESD.
ESD pouze interpretuje normu, ale nerozhoduje o konkrétním sporu. Konkrétně pak rozhoduje národní soud. Rozhodnutí ESD je národními soudy dobrovolně aplikováno. Pokud by tomu tak nebylo, hrozila by danému členskému státu žaloba Komise za porušení smlouvy.
