Princip přímého účinku v duchu judikatury ESD
14. Princip přímého účinku v duchu judikatury ESD
Přímý účinek (PU)
Je to vlastnost,umožňující jednotlivcům dovolat se v případě porušení jejich práv, jež měla vyplynout z práva ES, ustanovení práva ES, jehož nejsou adresáty před orgány členských států.
Pokud je ustanovení práva ES přímo účinné, národní soudy jej musí nejen aplikovat, ale dle ZÁSADY PŘEDNOSTI tak musí učinit přednostně i v případě, že existuje rozporná vnitrostátní právní norma.
• PU Smlouvy:
Otázka přímého účinku poprvé řešena ve věci:
o VAN GEND EN LOOS- nizozemská vláda převedla formaldehyd z jedné tarifní třídy do druhé a tím ve skutečnosti zvýšila clo. Dovozce z Německa- firma Van Gend en Loos- tvrdila, že je tento krok v rozporu s čl. 25 SES, který zakazuje zvyšování existujících cel a domáhal se navrácení rozhodné částky. Národní soud se obrátil na ESD s předběžnou otázkou, zda-li má čl.25 SES přímý účinek, tedy jestli se mohou příslušnicí členských států dovolat svých práv. ESD rozhodl, že ano.
o Vertikální-PU se týká vztahu jednotlivce a státu;příslušníci se mohou domáhat svých práv, pokud byla porušena státními orgány, u národních soudů
o Horizontální-někdy ukládají povinnosti F a P osobám
• PU vnější smlouvy-jednotlivci ze třetí země s níž je smlouva uzavřena se mohou dovolat před soudy členských států ES
• PU nařízení-obecná závaznost ve všech svých částech a bezprostředně použitelné v každém člen.státě = ESD např. rozhodl ve věci GRAD
Přímý účinek zde ovšem není automatický. Pokud nařízení bude nepřesné, nebo k dosažení plného právního účinku bude třeba dalšího prováděcího nařízení, může být vyloučen