Žaloba na nečinnost
17. Žaloba na nečinnost (čl. 232 SES) – právní úprava, pravomoc, aktivní a pasivní legitimace, lhůty, právní důsledky rozhodnutí
ŘÍZENÍ O ŽALOBĚ NA NEČINNOST:
– doplněk žaloby na neplatnost – obě směřují proti porušení Smlouvy orgány Společenství; žaloba na neplatnost však směřuje ke konstitutivnímu rozhodnutí
– podmínky řízení a strany řízení:
– SPS je příslušný pro žaloby na nečinnost podaných FO nebo PO, o žalobách podaných členskými státy, popř. orgány Společenství rozhoduje ESD
– žalobci privilegovaní (státy a orgány Společenství) a neprivilegovaní ( FO a PO)
– žalovanými mohou být EP, Rada, Komise a ECB
– předmět žaloby u privilegovaných žalobců => porušení Smlouvy v důsledku nečinnosti; u neprivilegovaných žalobců je předmět užší => nevydání závazných opatření či práv-ních aktů, přičemž opomenutý akt měl být adresován žalobci – proto zde tato žaloba nepřichází v úvahu u nařízení a směrnic
– předběžné řízení – předpokládá především výzvu adresovanou orgánu Společenství – musí z ní plynout úmysl žalobce podat žalobu na nečinnost, jestliže se orgán do 2 měsíců nevyjádří; pokud se orgán Společenství nevyjádří, předběžné řízení je skončeno
– rozhodnutí soudu – jde o rozsudek na určení