Činnost Konventu a příprava ústavní smlouvy. Konstitucionalizace EU 2
Dosavadní výsledky :
1/ evropská ústava – jako celek nahradí všechny dosavadní smlouvy, návrh na „evropského prezidenta“, „evropského ministra zahraničí“ a „evropského prokurátora“ –celkově posun k větší politické integraci EU po provedené měnové a hospodářské integraci.
2/ charta základních práv a svobod – tu připravil již 1. Konvent – není součástí primárního práva – cíl – začlenit
3/ zjednodušení nástrojů a procedur (legislat.) : nařízení – „evropské zákony“, posílení rozhodování kvalifikovanou většinou (nevýhoda pro menší státy), posílení EP
4/ rozhodnutí že by EU měla mít subjektivitu – jako jediná, ne již ES, komunitarizace – zrušení pilířů
5/ institucionální otázka
návrh kostry ústavy – od D´Estaigne (+ dalších, kteří se podíleli),
spor o to, zda má být součástí Charta nebo ne
bude mít 3. části (zapomeneme-li na Chartu):
1. ústavnost – tvrdé jádro – úst. EU, cíle, nástroje, kompetence, instituce (krátké, stručné, slavnostní),
2. konkretizování ad 1)
3. závaznost ústavy – revize smluv, série protokolů,