Subjekty a průběh správního řízení
2) Zjišťování podkladů pro rozhodnutí
Těžiště správního řízení spočívá ve zjišťování podkladů pro rozhodnutí. Potřebné podklady je povinen správní orgán opatřit. Není tedy vždy vázán jen návrhy účastníků řízení .
Podkladem pro rozhodnutí jsou:
a)podání, návrhy a vyjádření účastníků řízení
b)důkazy, čestná prohlášení
c)skutečnosti známé správnímu orgánu z jeho úřední činnosti
d)všeobecně známé skutečnosti
3) K dokazování je možné použít všech prostředků, jimiž lze zjistit a objasnit skutečný stav věci v souladu s právními předpisy.
Vztah účastníků k dokazování:
1)právo navrhovat důkazy a jejich doplnění, jakož i právo klást otázky svědkům a znalcům.
2)povinnost navrhnout na podporu svých tvrzení důkazy, které jsou jim známy.
Provádění důkazů přísluší spr.orgánu, který hodnotí důkazy podle zásady volného hodnocení důkazů. Hodnotí důkazy podle své úvahy a každý jednotlivě a všechny důkazy v jejich vzájemné souvislosti. (zásada volného hodnocení důkazů)
Důkazní prostředky jsou:
-svědecká výpověď, znalecký posudek, listiny a ohledání
Čestné prohlášení není důkazem, nýbrž náhradou důkazu.
Lze zmínit i institut předběžné otázky – otázky, jejíž zodpovězení je předpokladem rozhodnutí ve věci, ale rozhoduje o ní jiný správní orgán nebo soud (např. určení vlastníka věci), jehož rozhodnutím je správní orgán vázán.
