Ústavněprávní ochrana obecní a krajské samosprávy.
70. Ústavněprávní ochrana obecní a krajské samosprávy. Pojetí samosprávy ve společnosti, zejména veřejnoprávní.
Čl.99 a následující
Česká republika se člení na obce , které jsou základními územními samosprávnými celky , a kraje , které jsou vyššími územními samosprávnými celky. Územní samosprávné celky jsou územními společenstvími občanů , které mají právo na samosprávu. Zákon stanoví , kdy jsou správnými obvody.
Obec je vždy součástí vyššího územního samosprávného celku. Vytvořit nebo zrušit vyšší územní samosprávný celek lze jen ústavním zákonem. Obec je samostatně spravována zastupitelstvem. Vyšší územní samosprávný celek je samostatně spravován zastupitelstvem. Územní samosprávné celky jsou veřejnoprávními korporacemi , které mohou mít vlastní majetek a hospodářství podle vlastního rozpočtu.
Stát může zasahovat do činnosti územních samosprávných celků , jen vyžaduje-li to ochrana zákona , a jen způsobem stanoveným zákonem. Členové zastupitelstev jsou voleni tajným hlasováním na základě všeobecného , rovného a přímého volebního práva.
Funkční období zastupitelstva je čtyřleté. Zákon stanoví , za jakých podmínek se vyhlásí nové volby zastupitelstva před uplynutím jeho funkčním období. Působnost zastupitelstev může být stanovena jen zákonem. Zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech samosprávy , pokud nejsou zákonem svěřeny zastupitelstvu vyššího územního samosprávného celku. Zastupitelstva mohou v mezích své působnosti vydávat obecně závazné vyhlášky. Výkon státní správy lze svěřit orgánům samosprávy jen tehdy , stanoví-li to zákon.
Samosprávy je oddělena od státní moci :
co do typu veřejné moci ( čl. 2 odst.1 Ústavy stanovící způsoby výkonu státní moci – li je zdrojem veškeré státní moci , vykonává jí pomocí orgánů moci zákonodárné , výkonné a soudní )
co do možnosti zásahu státu ( čl. 101 odst.4 – stát může zasahovat do činnosti územních samosprávných celků , jen vyžaduje-li to ochrana zákona , a jen způsobem stanoveným zákonem )