Rozdělení pravomocí v rámci ES
Rozdělení pravomocí v rámci ES
Pravomoci jsou vymezeny v čl. 5 Smlouvy o ES
• Pravomoc legislativní
• Pravomoc výkonná
• Pravomoc soudní
Legislativní pravomoc
ES může jednat pouze v oblastech, ve kterých na něj byly delegovány pravomoci členských států (= v mezích svých pravomocí) a za účelem dosažení cílů určených ve smlouvách.
Ostatní oblasti, kde není výlučná pravomoc ES – musí být činnosti v souladu se zásadou subsidiarity a proporcionality.
Dělení:
• právo explicitní
výslovné, stanoveny výčtem v primárním právu
• právo implicitní
dá se vyvodit z účelu a obsahu primárního práva
Podle toho, v jakém poměru jsou zastoupeny členské státy a ES:
• právo výlučné kompetence ES – např. obchodní politika
• právo konkurující – ES a členské státy se o pravomoc dělí (= pr. dělné, paralelní)
vertikální dělba pravomocí (mezi ES a členskými státy)
Členské státy se musí zdržet jednání, které by bylo v rozporu s jednáním ES (pokud na ES v dané oblasti byly delegovány pravomoci)