Pojem územní samospráva, obecní zřízení a krajské zřízení…

Orgány územně samosprávných celků

1) Zastupitelstvo obce a kraje:
– postavení zastupitelstva je dáno ústavou
vzchází z voleb z všeobecného přímého, rovného volebního práva s tajným hlasováním (z.č. 491/2001 Sb. o volbách do zastupitelstev obcí a z. č. 130/200 Sb. o volbách do zastupitelstev krajů)
– skládá se z členů zastupitelstva, počet členů upravuje zákon
– člen je zvolen okamžikem volby, kdy získá odpovídající počet hlasů
– člen musí složit zákonem předepsaný slib; skládá jej při prvním zasedání zastupitelstva, kterého se účastní
– činnost musí vykonávat osobně
– z hlediska pracovního práva se jedná o výkon veřejné funkce
– člen má povinnost účastnit se jednání zastupitelstva – zákonná povinnost
– člen musí plnit úkoly, které jsou mu uloženy
– člen musí hájit zájmy územně samosprávného celku
– člen je povinen vystupovat tak, aby nebyla ohrožena vážnost jeho funkce
– je povinen upozornit na podjatost (střet zájmů)
– člen je oprávněn předkládat zastupitelstvu návrhy neboli právo aktivního přístupu (interpretační práva)
– zastupitelstvo je vrcholným orgánem ve věcech samosprávy ve věcech samostatné působnosti obce a kraje
– má všeobecnou působnost ve věcech samostatné působnosti
– při přenesené působnosti, mohou být úkony vykonávané zastupitelstvem dány pouze zákony a ústavou
– zastupitelstvo si může vyhradit další možnosti, které bude projednávat
– vztah mezi zastupitelstvem a radou se dá přirovnat k vztahu mezi parlamentem a vládou
– obsahem působnosti jsou pravomoci při výkonu samosprávy
– vydává obecně závazné vyhlášky
– zakládá a ruší právnické osoby, zakladatelské pravomoci