PODMÍNKY FUNGOVÁNÍ ORGÁNŮ

PODMÍNKY FUNGOVÁNÍ ORGÁNŮ – pokr.
– rozpočtové řízení:
– do 1.5. roku předcházejícímu roku rozpočtu oznámí Komise max. sazbu, o kterou mohou být zvýšeny položky běžného rozpočtu -> do 1.7. je každý orgán povinen předložit Komisi odhad svých výdajů -> z toho vytvoří Komise předběžný návrh rozpočtu -> ten je předán Radě do 1.9. -> do 5.10. Rada kvalifikovanou většinou předběžný návrh přijme nebo odmítne (předtím konzultuje Komisi a různé orgány ) -> tím vytvoří návrh rozpočtu a předá jej EP -> ten do 45 dnů přijme nebo nepřijme navržení změn povinných výdajů… a dál to prostě nechápu – str. 211

– provádění a kontrola rozpočtu:
– provádění je svěřeno Komisi, kontrola – Účetnímu dvoru a EP, který udílí Komisi absolutorium za provádění rozpočtu

– poškozování rozpočtu:
– nedbalostí
– úmyslně (podvody) -> zvláštní protipodvodová jednotka vytvořená Komisí – UCLAF -> r. 1999 změněna na OLAF

– slabiny evropského rozpočtu: přemíra prováděcí sekundární legislativy; členské státy nevnímají rozpočet EU jako vlastní a neoznamují moc případy podvodů; absence komunitárních sankcí za podvod

– prostředky boje proti rozpočtovým podvodům: personální zintenzivnění, technické prostředky, právní prostředky
– Komise je povinna předkládat EP a Radě zprávu o boji proti defraudacím
– činnost OLAF podléhá kontrole 5 externích odborníků a kontrole ESD