CÍLE, POSTAVENÍ A PRAVOMOCI EU

CÍLE, POSTAVENÍ A PRAVOMOCI EU – pokr.
– právní subjektivita společenství:
– externí – jen vůči třetím subjektům, kterým byla tato mez. pr. subjektivita přiznána (např. uzavřením MS)
– interní – intrakomunitární, vztahy Společenství k členským státům a k právním subjektům uvnitř těchto států => Společenstvím (3. pád) je přiznána způsobilost k právům podle právního řádu daného členského státu => Společenství mohou činit pr. úkony podle občanského práva daného státu a mohou žalovat a být žalovanými podle tohoto pr. řádu; povinnosti Společenství uvnitř členských států jsou omezené

– Evropská unie nemá právní subjektivitu, zatím není právním subjektem; nemá členské státy, ty mohou být pouze stranami Smlouvy o EU
– právní akty společných orgánů evropských společenství v rámci prvního pilíře jsou však právními akty unijního práva
– každý evropský stát může požádat o členství v Unii, o přijetí nerozhodují orgány
Unie, ale orgány Společenství a členské státy => přístup k Unii je možný pouze přístupem k jejímu základu – k evropským společenstvím => přistoupivší stát se stává smluvní stranou Smlouvy o EU a jako subjekt MPV se zavazuje být činný v rámci druhého a třetího pilíře EU

– obsahem členství jsou vzájemná práva a povinnosti:
– povinnost věrnosti (loajality) členských států => jsou povinny podporovat Společenství při plnění jeho úkolů a zdržet se jednání, která by mohla ohrozit uskutečňování cílů Smlouvy
– právo státu na národní identitu  povinnost Společenství to respektovat => i povinnost loajality Společenství
– požadavkem je dodržování demokratického zřízení a respektování lidských práv členskými státy X pokud ne -> institut pozastavení členských práv členských států (Amsterdamská smlouva)
– stal-li se stát členem – přebírá veškerá práva a povinnosti, které mají ostatní čle-nové – princip rovnosti práv a povinností; nový stát přebírá acquis communautaire
– přístup státu lze uskutečnit jen ke všem třem evropským společenstvím, která jsou základnou EU

– výjimky z vázanosti právem ES:
– ve smlouvách o přistoupení mohou být stanoveny lhůty a přechodné výjimky z vázanosti právem ES, jsou však přípustné jen potud, pokud nenarušují podstatu systému Společenství a nebrání, neoddalují nebo jinak nenarušují jeden z cílů Společenství
– rozdíly v postavení:
– jde o mimořádnou situaci, jestliže se primární právo odchyluje od principu rovnosti subjektů práva Společenství – např. Evropská měnová unie (jen ty státy EU, které splňují kritéria konvergence)