CÍLE, POSTAVENÍ A PRAVOMOCI EU

CÍLE, POSTAVENÍ A PRAVOMOCI EU – pokr.
– další novelou je Maastrichtská smlouva – Smlouva o EU:
– stanoví další pevnější integraci => kodifikace dalších dvou pilířů; konkretizace pr. úpravy v prvním pilíři
– stanoveny předpoklady pro vytvoření sociální unie
– stanoveny podmínky pro přijímání nových členů
– EHS se přejmenovává na Evropské společenství a jeho novými cíli je vytvoření hospodářské a měnové unie (čl. 3a),…
– podtrhuje sociální aspekt a principy zamířené na sociální politiku
– princip subsidiarity
– zavedení Evropského systému ústředních bank, Evropskou ústřední banku a Evropskou investiční banku
– zavedení občanství Unie
– aktivní a pasivní voleb. právo občana EU v jiném státě, než jehož je státním občanem
– nová úprava politiky vůči třetím státům
– zavedla Účetní dvůr
– úprava režimu asociačních dohod (předpokladem uzavření je kladný posudek ESD, ale je-li záporný, může to ještě schválit konference přestavitelů vlád členských států)
– o členství v Unii může podle čl. 39 požádat každý evropský stát -> to pak projednává Rada, která po konzultaci s Komisí musí rozhodnout jednomyslně, poté ji postupuje k souhlasu do EP – k přijetí stačí souhlas většiny poslanců; dohoda o přístupu musí být ratifikována všemi smluvními státy v souladu s jejich ústavními předpisy

– třetí smlouva měnící zakládací smlouvy – Amsterdamská smlouva:
– cíl – připravení společenství na další rozšíření počtu členů
– boj proti vysoké nezaměstnanosti
– podpora intenzivnější společné zahraniční a bezpečnostní politiky, vytvoření evropské obranné organizace a posílení spolupráce v oblasti justice a vnitra
– část 3. pilíře – společná justiční a vnitřní politika – se stává součástí komunitárního práva => Rada má právo vydávat akty s bezprostředními účinky v členských státech
– význam EUROPOLu vzrůstá
– koordinovaná strategie zaměstnanosti
– zásada transparentnosti => přístup k evropským dokumentům
– modifikace principu jednomyslnosti v Radě – systém opting out – viz dále str. 32 dokumentu
– rozšíření většinového způsobu hlasování
– rozšíření pravomoci EP

– zavádí novinku – zásada flexibility – užší spolupráce – viz dále