• Směrnice
o Je to co, co říká, že EU je tvořena členskými státy
o Směrnice jsou závazné jen pro členské státy, nikoliv pro jednotlivce
o Cíle stanoví směrnice – prostředky k dosažení si stanovení každý členský stát sám
o Def. Týč: Směrnice stanoví členským státům, jak mají upravit určitou otázku ve svém právu (zákonech, vyhláškách,…)
o Př. Zákon o DPHJ – u nás je pozměněn od 1.5.2004 – proč? Od 1.5.2004 jsou pro ČR závazné všechny směrnice ES – směrnice o DPH říká, jak má být upraveno DPH – ČR upraví směrnice – implementace směrnice
o Implementace směrnice – obsah směrnice je promítnut do právního řádu členského státu
o Výsledkem směrnice je nová vnitrostátní úprava, kdy se komunitární právo uplatní nepřímo, kdy se směrnice promítá do vnitrostátního zákona
o V každé směrnici je uveden termín, do kdy je stát povinen implementovat směrnici (na konci) – doba je různá (dle obtížnosti zavedení změn) 3-4 roky x případy, kdy jde jen o drobné změny 2-3,5-4 roky
o Počátek této doby běží od okamžiku vstoupení směrnice v platnost přijetí a zveřejnění ve věstníku EU)
o Pokud jsou zákony souladu se směrnicí již před jejím zavedením – nemusí nic měnit
o Informační povinnost – ve stejné lhůtě
§ Povinnost sdělit Evropské komisi jak je implementace provedena (když nesdělí – směrnice nebyla implementována)
§ Pokud se lhůta nedodrží tak komise – 3-4 měsíců – nic se neděje – Komise počká a vyzve o vysvětlení, když se nevysvětlí – komisi nezajímá, že ČR změnu neschválila (ČR akceptovala nadstátnost) – v případě lajdáctví (po ¾ roku komise pošle výhružný dopis s 2 měsíční lhůtou na nápravu, když ne, tak Komise vydá dokument o porušení práva a pohrozí státu – pokud ne hrozba podání žaloby komisí u ESD (Evropský soudní dvůr) – tem po až 2 letech rozhodne, zda došlo k porušení práva či nikoliv
§ Pokuta byla udělena 4x nejvýše Francie – 20 mil. EUR hned, 58 mil EUR za každý půlrok prodlení směrnice – výše pokuty úměrně velikosti státu
§ Na jednotlivce směrnice směřuje nepřímo, ale na jednotlivce dopadá vnitrostátní právo, kde je směrnice obsaženo
