Pojem volného pohybu osob

SES – jeden ze základních předpokladů fungování společného trhu.
Rozšiřování JEA a Amsterodamskou smlouvou.
Směrnice, nařízení
Judikatura ESD (van Duyn např.)
Schengen

Úprava v SES : – volný pohyb pracovníků – FO
– svoboda usazování (podnikání) – PO

kategorie ekonomicky činných osob :
1/ osoby pracující pro jiný subjekt pod jeho vedením a za odměnu
2/ OSVČ – nezávislá činnost, např. svobodná povolání, živnostníci či podnikatelé

primární oprávnění = uzavírat PS, vykonávat práci dle pokynů ZMTL, právo podnikat (PO, OSVČ)

sekundární oprávnění = vstoupit do čl. státu a pobývat v čl. státu.

komplementární práva osob = právo na vzdělání, bydlení, soc. zajištění osob, kolektivní vyjednávání, odborové sdružování

Do počátku 90. let pouze ekonomicky činné osoby (ZMTL, ZMC, podnikatel, rod. přísl.), 90. léta rozšířila na další skupiny osob (osoby žijící z nezávislých příjmů, studenti, důchodci). SEU zavedla evropské občanství čili již nejde o pohyb pracovníků, ale pohyb obyvatel. Je stanoven zákaz diskriminace založené na základě státní příslušnosti! Je nutná obligatorní aplikace národního režimu na osoby z jiných členských států.
SEU : každý občan Unie má právo se svobodně pohybovat a pobývat na území čl. států s výhradou omezení stanoveného v SEU a předpisů na její provedení.
Obecná omezení : veřejná bezpečnost, ochrana zdraví, veřejný pořádek. Restriktivnost. Ohrožení veřejného pořádku musí být dostatečně závažné a opatření musí být založena výhradně na osobním chování příslušné osoby.

Jde nejen o přemísťování, ale i možnost změny pobytu za účelem pracovní činnosti nebo podnikání, tedy možnost usadit se a pracovat, jakož i podnikat na území kteréhokoliv členského státu.