Procedurální postup legislativní činnosti
Akty sekundárního práva vydávají :
Rada společně s EP
Rada sama
Komise (je-li k tomu zmocněna – odvozená pravomoc)
ECB
Zásadně : Rozhoduje Rada, která potřebuje návrh Komise, bez kterého nemůže rozhodovat.
SEU zavedla 2 formy spoluúčasti EP :
1/ spolurozhodování (ve většině případů s kombinací kvalifikované většiny v Radě)– jestliže se EP a R neshodnou – svolá se Smírčí výbor – účel – dosáhnout dohody. EP nemůže být přehlasován
2/ kooperační procedura (stanovisko EP může být nerespektováno, rozhodne-li Rada jednomyslně)
+ ještě možná konzultace – buď obligatorní či fakultativní
Uplatnění přísl. postupu vždy vyplývá z přísl. ust. SES. Smlouva z Nice rozšířila rozhodování Rady kvalifikovanou většinou na úkor jednomyslnosti.
Publikace, platnost
Nařízení se povinně publikují v Úředním věstníku, směrnice a rozhodnutí se notifikují svým adresátům a jejich publikace ve Věstníku není povinná.
Nedojde-li k publikaci či notifikaci, ovlivňuje to pouze právní účinky aktu, nikoliv jeho platnost – vstup v platnost je buď stanoven aktem samotným nebo ne-li, nastává 20 den po publikaci. Individuální akty nabývají účinnosti notifikací adresátům.
