ZÁKLADY EVROPSKÉ UNIE
ZÁKLADY EVROPSKÉ UNIE
CÍLE, POSTAVENÍ A PRAVOMOCI EU
– právní samostatnost smluv o ESUO, EHS a EURATOM nebyla Smlouvou o EU odstraněna => jejich cíl směřuje k základní hospodářské a sociální integraci; existuje relativně samostatná právní úprava pro jednotlivá společenství, ale struktura právního systému, který vytvořily, je stejná
– evropská společenství jsou mezinárodními organizacemi nadnárodního charakteru; jejich zakládací smlouvy byly mnohokrát změněny
– integrace – koncepce federalistická (usiluje o politické sjednocení – cílem je vytvoření spolkového státu, anebo stát. svazku s významnými nadstátními pravomocemi) a koncepce funkcionalistická (usiluje o integraci jednotlivých sektorů především hospodářské povahy)
– koncepční změny v zakládacích smlouvách:
– první změny přinesl Jednotný evropský akt:
– představuje značný posun v demokratizaci tvorby evropského práva; JEA spojuje tři evropská společenství s Evropskou politickou spoluprací do jedné entity => tato konfederace bez pr. subjektivity má vlastní orgán – Evropskou radu => koncepční základ EU
– změna postavení Evropského parlamentu a dalších orgánů
– členství v EHS může být rozšířeno jednomyslným rozhodnutím Rady, po vyslech-nutí Komise a po souhlasu EP na základě žádosti státu
– řada opatření, která překračují vnitřní trh