70. DECENTRALIZOVANÉ ORGÁNY VEŘEJNÉ SPRÁVY, ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVA
Pro výkon veřejné správy na místní nebo oblastní úrovni má rozhodující význam organizace územní samosprávy. Ústřední roli tu plní Ústava, která územní samosprávu upravuje samostatně.
Podle Ústavy ČR se Česká republika člení na obce a kraje, dohromady vytvářejí systém územní samosprávy.
Podle Ústavy ČR jsou obce a kraje územními společenstvími občanů, která mají právo na samosprávu. Obec je vždy součástí vyššího územního samosprávního celku.
Obce i kraje jsou samostatně spravovány zastupitelstvy, která realizují samostatnou působnost obce nebo kraje. Členové zastupitelstev jsou voleni tajným hlasováním na základě všeobecného rovného a přímého volebního práva na čtyřleté funkční období.
Obce jsou základním článkem pro výkon veřejné správy na místní úrovni. V rámci přenesené působnosti, totiž vykonávají státní správu v rozsahu určeném zvláštními zákony. Orgánem, jenž na úrovni obce výkon této přenesené působnosti zajišťuje, je obecní úřad případně pověřený obecní úřad.